|
ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ
Оглашению не подлежит
1929-1941
Автор - канд.ист.наук С.В.Кудрявцев
Структура органов госбезопасности
В 1929 году в связи с образованием Ивановской промышленной области (ИПО), в состав которой вошли территории
нынешних Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областей, организовано Полномочное представительство ОГПУ
по региону. В июле 1934 года оно было преобразовано в Управление НКВД по Ивановской промышленной области. В его состав
входили 7 горотделов (Александровский, Владимирский, Кинешемский, Костромской, Рыбинский, Шуйский и Ярославский) и 77
райотделений. На 1 июля 1935 года в штате Управления насчитывалось 477 (по другим данным — 490) оперативных работников.
В 1934 году система органов госбезопасности претерпела очередную реорганизацию. Постановлением ЦИК СССР от 10 июля
1934 года "Об организации НКВД СССР" на базе ОГПУ образован общесоюзный Народный комиссариат внутренних дел. Структура
его первоначально мало чем отличалась от бывшего ОГПУ.
НКВД СССР состоял: из Главного управления государственной безопасности (ГУГБ);
Главного управления рабоче-крестьянской милиции (ГУРКМ); Главного управления пограничной и внутренней охраны;
Главного управления пожарной охраны; Главного управления исправительно-трудовых лагерей (ГУЛАГ);
Административно-хозяйственного управления; Финансового отдела; Отдела актов гражданского состояния;
Секретариата и аппарата Особоуполномоченного. 5 ноября 1934 года при наркоме внутренних дел СССР
было организовано Особое совещание. В состав ГУГБ НКВД СССР вошли основные оперативные подразделения бывшего ОГПУ.
Постановлением ЦИК и СНК СССР от 26 ноября 1935 года для сотрудников
ГУГБ НКВД введены специальные звания: комиссар государственной безопасности (ГБ) 1 ранга, комиссар ГБ 2 ранга,
комиссар ГБ 3 ранга, старший майор ГБ, майор ГБ, капитан ГБ, старший лейтенант ГБ, лейтенант ГБ, младший лейтенант
ГБ, сержант ГБ. Постановлением ЦИК и СНК СССР от 26 ноября 1935 года установлено звание
"генеральный комиссар госбезопасности", которое имели последовательно три наркома внутренних дел СССР: Г. Г. Ягода,
Н. И. Ежов и Л. П. Берия.
По значимости звания сотрудников госбезопасности были иные, нежели в армии.
Например, звание "старший лейтенант ГБ" соответствовало воинскому званию "майор", "капитан ГБ" — воинскому званию
"полковник", "майор ГБ" соответствовало воинскому званию "комбриг" и т. д. Во время Великой Отечественной войны
спецзвания претерпели некоторые изменения. Как таковые они просуществовали до 9 июля 1945 года, когда были уравнены
на соответствующие им воинские звания.
Произошедшие в 1934 году структурные изменения в ОГПУ—НКВД СССР затронули
и периферию. Полномочные представительства ОГПУ СССР в республиках, краях и областях переименовали в народные
комиссариаты союзных республик (НКВД) и региональные управления наркомата внутренних дел (УНКВД), а оперативные
подразделения, аналогичные Центральному аппарату ГУГБ НКВД, объединили на местах в управления государственной
безопасности (УГБ) при НКВД — УНКВД республик, краев и областей. Помимо УГБ в состав региональных УНКВД входили:
управление рабоче-крестьянской милиции (УРКМ), отделы: пожарной охраны, административно-хозяйственный,
финансовый, кадров и актов гражданского состояния, секретариат, аппарат особоуполномоченного и др. Начальники УНКВД
осуществляли руководство управлением госбезопасности через заместителей по оперативно-чекистской работе.
В структуру УНКВД входили городские и районные отделы (отделения) НКВД
и соответственно городские и районные отделы (отделения) УРКМ. Первые обеспечивали государственную безопасность,
вторые — общественный порядок. Начальники ГО и РО УРКМ в оперативном отношении находились в подчинении
начальников соответствующих ГО и РО УНКВД, а в строевом — по линии вышестоящих органов милиции.
Организационно-штатная структура УНКВД по Ивановской промышленной
области просуществовала до 1936 года, когда на основании постановления Президиума ВЦИК СССР ИПО ликвидировали,
а вместо нее создали две самостоятельные области — Ивановскую и Ярославскую. Административно-территориальное
деление страны отразилось на организационно-структурном построении территориальных управлений НКВД. 10 апреля
1936 года вышел приказ НКВД N 00140, согласно которому объявлялось о формировании с 1 апреля 1936 года новых
управлений НКВД по Ивановской и Ярославской областям с подведомственными им органами. Ранее существовавшие штаты
УНКВД отменялись. В состав УНКВД по Ивановской области вошли: 4 горотдела (Владимир, Кинешма, Ковров и Шуя) и 41
райотделение.
УНКВД по Ярославской области состояло из 2 горотделов (Кострома и Рыбинск)
и 36 райотделений. На 1 марта 1937 года по штату в УНКВД области числилось 252 сотрудника. По социальному составу:
рабочих — 106 человек (42,1%), крестьян — 22 (8,7%), служащих — 124 (49,2%). Членов и кандидатов ВКП (б) было 236 (93,6%),
комсомольцев — 11 (4,4 %), сочувствующих ВКП(б) и беспартийных — 5 (2,0%).
|
|
